【时评】汽车产业结构性转变中 工会需做好应对准备

　　近日，关于“燃油车在中国彻底没戏了”的话题讨论一度冲进百度热搜榜前十，传统燃油车是否会被新能源车取代是大家争论的焦点。无论新能源汽车是否会取代传统燃油车，不能否认的是，近年来，尤其是今年，电动新能源汽车销量不断创新高，与之形成鲜明对比的是传统燃油车销量不断下滑。

　　汽车产业是广东省8个超万亿元级的集群之一，是广州市第一支柱产业，汽车产业发展的任何微小变化都可能产生巨大影响。从历史维度来看，汽车制造业历来是先进生产技术、组织方式和管理方法探索创新实践的重要生产领域，比如，福特汽车开创了流水线生产、丰田汽车开创了精益生产模式，不仅对汽车产业发展带来变革，甚至对各类社会生产都产生了重要影响，其本质蕴含着生产技术与人类劳动的关系调整。新旧动能结构性转变是汽车消费市场需求侧变化的直接体现，必然会引发汽车制造供给侧的生产革新。

　　近年来，广东省和广州市政府密集制定实施促进汽车产业高质量发展的政策措施，积极培育以智能汽车、新能源汽车及其产业链和产业生态为主要目标的汽车产业发展新动能。在消费市场和产业政策的双重动力驱动下，汽车制造供给侧的生产革新正在加速推进。

　　作为职工代言人，工会需要密切关注汽车制造供给侧生产革新中的技术升级对工人劳动的影响，做好应对三方面重要变化的准备，从而实现技术升级与工人升级的平衡发展。

　　一是技术升级对工人数量的影响。用自动化设备代替人工岗位或协助工人生产往往是生产技术升级的主要目标和一般结果，汽车产业也不例外。因为涉及优化缩减工人数量，所以自动化升级过程天然地存在着劳资矛盾冲突的潜在风险，很容易引发劳资冲突事件。

　　二是技术升级对工人利益诉求的影响。很长时间以来，增加工资是制造业工人的主要利益诉求。但是，近些年随着基本工资收入的不断增加和新生代工人逐渐成为劳动力主体，工人的主要利益诉求发生了变化，在生产技术升级的影响下，这种变化更加明显。近期笔者对广州汽车产业工人的调研发现，面对技术进步，相较于增加工资，工人更看重的是工作稳定和有保障。工人利益诉求变化对企业劳动关系发展产生重要影响，工会的维权服务工作侧重点需要作出及时调整。

　　三是技术升级对工人技能的影响。自动化升级是汽车产业生产技术升级的初级阶段，主要是采用自动化设备替代搬运、组装等高度重复性的体力劳动，作为技术升级更高阶段的智能化数字化生产，将会重塑生产工艺和流程。与此同时，智能化数字化生产将提高对工人综合素质能力（如观察力、理解力、判断力等）的要求，基于默会知识（知道但却不能准确表达）的技能逐渐超越基于明确认知（知道且能准确表达）的技能，成为工人必须具备和提升的核心技能。如何升级完善培训体系帮助工人更好更快适应生产技能需求转变，是工会有效应对汽车产业生产技术升级需要考虑解决的重要问题之一。（作者系中共广州市委党校政法教研部教师）