2022年底,东莞市石龙镇某电子公司经营不善情况加剧,开始出现拖欠工资等情况。石龙镇通过镇企业风险预警应急系统,发现公司从2022年1月起,未能按期缴纳场地占用费,且有负债增加情况,第一时间启动初步调查,将公司列为重点关注企业。
经会商研判,石龙镇认为该公司存在较大劳资纠纷风险,随即启动“中心吹哨、部门报到”工作机制,由镇党委书记、镇长亲自挂帅,镇综治中心协调工会、经发、人社、司法等部门成立工作专班,设置综合协调、法宣调处、维护稳定、舆情应对、应急救援、后勤保障6个工作组,综合开展风险处置工作,最后将该劳资纠纷隐患成功化解。
近年来,石龙镇积极探索预防化解劳动纠纷新时代“枫桥经验”,创新打造“联动预警化解劳动纠纷工作法”,形成劳动纠纷“精准预警、联动化解、服务保障”机制,有效提升化解能力。近日,石龙镇入选全国“枫桥式工作法”单位。
动态精准识别事前预警风险隐患
石龙镇构建了企业风险预警系统,该系统收集全镇人社、综治、税务、供电等多部门重点数据,通过数据即时交换比对,动态监控企业工资、租金、水电费等指标变化,形成风险预警,精准识别风险企业,预防发生涉劳资风险。系统建成使用后,全镇因劳资纠纷引起的30人以上突发事件明显下降,2023年保持零发生。
除技术赋能外,石龙健全风险企业监测机制,对存在风险隐患企业实施重点监测,提前掌握关停、倒闭、结业企业信息,主动提供转岗就业服务。对暂无就业意向的员工,由人社部门现场办理失业登记、失业保险申报、劳动争议仲裁申请等事宜,让其后顾无忧。
针对劳动纠纷易发、内部化解能力弱等特点,石龙镇由分管劳动的镇领导牵头,成立多部门负责人在内的工作专班,建立预防预警、会商研判、协调联动等机制,对问题企业开展“给力企业集中帮扶行动”。
多元联动解纷事中化解矛盾纠纷
去年3月,职工林某试用期满后,公司提出不续签,林某向公司提出赔偿遭到拒绝。于是,林某找到石龙镇劳动争议三方联调中心,在工会律师调解下,仅7天就拿到拖欠工资和经济补偿。
石龙镇通过多元联动解纷,事中化解矛盾纠纷,充分发挥多层调解优势,抓好“劳动争议三方联调中心”工作,搭建“人社+工会+工商联+企联”沟通桥梁,做到“联合调处、联合帮扶”,提升解纷专业化水平。
在石龙镇,“靠前调解+司法确认”正让多元解纷更“快一步”。石龙法庭联合人社、工会等部门成立裁诉调对接工作站,靠前服务各工业园区,由法官、人社部门特邀调解员和工会专聘律师进驻工作站,对未进入仲裁程序和诉讼程序的劳动纠纷先行调解,形成“靠前调解+司法确认”工作模式,高效化解各类劳动纠纷。
建立农民工工资争议速裁庭速裁模式,在仲裁案件收件窗口设置“农民工工资争议速裁庭专窗”,快立快调快审快结,实现农民工工资争议案件优先受理、快调速裁,依法及时有效维护农民工劳动报酬权益。
此外,石龙镇注重劳动纠纷的综合防治,全方位织密服务保障网。强化“就莞用”公共就业服务平台,线上信息推送和线下服务相结合,日均提供超2万个就业岗位,保障有就业意愿的失业人员尽快实现再就业,持续优化劳动就业用工环境。同步整合困难职工帮扶中心、企业职工之家等多个工作品牌阵地,打造“先锋号职工服务中心”,全面筑牢劳动者权益保障堡垒。